Уважаемый Виталий Геннадьевич!
Ставим Вас в известность о том, что в Общественную палату Вольского муниципального района поступило письмо, подписанное председателями общих собраний собственников 14ти многоквартирных домов (МКД) в поселке Северный. Собственники просят помочь в разрешении конфликтного вопроса по обоснованности и законности начисления платы за объемы коммунального ресурса (холодная и горячая вода, далее коммунальный ресурс), который по факту собственниками не потребляется.
Комиссионное обследование домов подтвердило, что дома, с момента сдачи их в эксплуатацию до 2000 года, не имеют технической возможности отбора воды для использования на цели СОИ. Данный факт подтвержден актами технического обследования вышеназванных МКД. Копию акта одного из рассматриваемых МКД для подтверждения прилагаем.
Проблема законности и обоснованности начислений Управляющими компаниями собственникам ОИ МКД за потребление холодной и горячей воды на СОИ возникла в домах, не имеющих на вводе коллективных приборов учета энергоресурса, при этом следует учесть, что действующее законодательство не требует обязательного установления счетчиков в рассматриваемых МКД, а так же нецелесообразно устанавливать счетчики в домах, включенных в программу капитального ремонта систем водоснабжения, т.к. эти траты собственников могут оказаться неэффективными. Имеются дома, конструктивные особенности систем водоснабжения которых не позволяют установить коллективные приборы учета без проведения высокозатратных работ по их реконструкции.
Совет Общественной палаты провел обсуждение поставленной проблемы с приглашением представителей собственников МКД, ресурсоснабжающих организаций, управляющих и обслуживающих организаций, депутатов и профильных специалистов органов местного самоуправления.
В ходе обсуждения выяснено, что ресурсоснабжающие организации, на условиях договоров с Управляющими компаниями поставляют энергоресурс в МКД и выставляют счета к оплате собственникам ОИ МКД. Объем коммунального ресурса необходимый для СОИ тратиться в МКД из объема ресурса предназначенного для целей личного потребления, который оплачивается собственниками самостоятельно и Управляющие организации в данном случае затрат на потребление ресурса на цели СОИ не несут.
В ходе рассмотрения обращения Советом палаты сделан запрос в ООО «Вольсктеплоэнерго» о предоставлении для ознакомления договора снабжения тепловой энергией с управляющими компаниями. Следует обратить внимание, что в п.1.1. договора Исполнитель (в данном случае управляющие компании) приняли на себя обязательство оплачивать только потребленную тепловую энергию.
В сложившейся ситуации собственники МКД по потреблению ресурса на цели СОИ несут бремя оплаты за КР дважды. Первый раз в объеме личного потребления, второй в объеме КР «отдельная строка» в квитанции управляющей организации, что содержит признаки ущемления прав и законных интересов граждан-жителей МКД и нарушают принципы социальной справедливости и ведут к росту социальной напряженности в муниципальном районе.
Кроме того, по мнению членов Совета Общественной палаты, возникают предпосылки к искажению отчетности ресурсоснабжающими компаниями в части объемов поставленных и потребленных энергоресурсов и получения ими необоснованных доходов.
Совет Общественной палаты принял решение признать наличие признаков ущемления прав и законных интересов граждан-жителей МКД, нарушения принципов социальной справедливости и поддержать обращение собственников МКД пос. Северный.
Советом Общественной палаты направлено обращение в межрайпрокуратуру с предложением дать правовую оценку действиям ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний в вышеозначенной ситуации.
Обращаем Ваше внимание на то, что бюджет муниципального района так же может нести необоснованные расходы на содержание муниципального имущества входящего в состав общего имущества в МКД при отсутствии потребления энергоресурсов на эти цели и отсутствия предоставления работ (услуг) управляющими компаниями по содержанию общего имущества МКД.
Председатель Общественной палаты
Вольского муниципального района А.А. Кондрашкина