Что такое Общественная палата?
— Общественная палата это дискуссионная площадка, в рамках которой обсуждаются общественно значимые проблемы. Обсуждение проходят в рамках профильных комиссий, а при необходимости — на Совете Общественной палаты.
Действительно ли члены Общественной палаты не получают заработную плату?
— Да, действительно. Вся работа членов Общественной палаты осуществляется на безвозмездной основе. Для каждого из них работа в Общественной палате является общественной нагрузкой. У каждого из них есть основное место работы. Кто-то руководит общественной организацией, кто-то — коммерческой структурой, а кто-то преподает в вузе или работает в какой-либо организации.
А что такое ГУ «Аппарат Общественной палаты»?
— Это обычное государственное учреждение, состоящее из семи человек для оказании технической, информационной и аналитической помощи при проведении мероприятий в рамках Общественной палаты и осуществления работы с обращениями граждан. За свою работу работники аппарата, в отличии от членов Общественной палаты, получают заработную плату.
* * *
Общественная палата Саратовской области была учреждена Законом Саратовской области от 9 ноября 2007 г. N 243-ЗСО «Об Общественной палате Саратовской области» (с изменениями).
Согласно принятому закону Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, органов государственной власти области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности.
Общественная палата состоит из 64 человек, 16 из которых назначаются Губернатором области, 16 – областной Думой. Эта первая половина состава путем рейтингового голосования избирает остальных 32 членов из числа подавших заявления представителей общественных объединений региона.
Все члены Общественной палаты осуществляют свою работу на безвозмездной основе.
Кроме закона, Общественная палата руководствуется в своей деятельности Регламентом и Кодексом этики.
Структура Общественной палаты выглядит следующим образом. Возглавляет Общественную палату председатель Общественной палаты, у которого три заместителя из числа членов Общественной палаты. В рамках Общественной палаты функционируют профильные комиссии и межкомиссионные рабочие группы, которые рассматривают вопросы по своему направлению деятельности. Председатель Палаты, его заместители и председатели комиссий и межкомиссионных групп образуют постоянно действующий орган — Совет Общественной палаты.
Комиссии Общественной палаты формируются из числа членов Общественной палаты и экспертов. Один и тот же член Общественной палаты может входить в состав не более трех комиссий.
В рамках общей стратегии деятельности Общественной палаты, члены Общественной палаты делегируются для участия в заседаниях органов власти Саратовской области, в том числе в общественных советах, функционирующих при них.
Большое место в работе Общественной палаты занимает работа с обращениями граждан. В зависимости от проблем, с которыми граждане обращаются в Общественную палату, их рассмотрением занимаются профильные комиссии.
Для технической организации работы Общественной палаты создано государственное учреждение «Аппарат Общественной палаты Саратовской области». Сотрудники аппарат, в количестве семь человек, занимаются организацией работы с обращениями граждан, приема граждан председателем Общественной палаты и членами Общественной палаты, подготовкой и проведением мероприятий в рамках Общественной палаты, информационно-аналитческой работой по вопросам деятельности Общественной палаты и развитием гражданского общества на территории Саратовской области.
Общественная палата организует и проводит форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни, ежегодно подготавливает и публикует доклад о состоянии гражданского общества в Саратовской области, реализует функции.